全国台湾研究会15日在江苏泰州召开2015年学术年会。大陆学者表示,区域经济合作试点是两岸关系进一步深化合作过程必须面对的共同课题。双方可在两岸次区域合作的层面上先行一步,以区域对区域、行业对行业、企业对企业的方式灵活处理贸易中的有关事宜,以局部、渐进的方式推动两岸经贸一体化进程。

上海社科院台湾研究中心常务副主任盛九元说,自2012年以来,两岸经贸额整体波动下行,投资和贸易在两岸经济关系中作用降低,两岸产业关系从分工到竞争趋势明显,台商对大陆投资的热点地区,逐步从过去以东南沿海地区为“主战场”转向北部和中部甚至西部“新土”扩展,台资企业在大陆上市公司效益递减。

他表示,随着大陆经济的快速发展和两岸合作的深化,网络化的水平分工将成为两岸分工的常态。从地域上来看,在今后的两岸次区域合作中,长三角与北台湾(基隆—台北—新北—新竹)、海西区与中台湾(台中—桃园)等均已形成多种方式的合作;在此基础上,从功能性合作向机制化合作进展,而选择其中的局部地区,如上海—台北、平潭岛—台中等进行区域试点对接,并逐步扩张合作的领域与范围将成为两岸次区域合作的主要方向。

闽南师范大学台商研究中心副主任吴凤娇说,两岸制度性经济合作存在以下挑战:ECFA(两岸经济合作框架协议)等协议的促进成效不彰,台湾岛内政党纷争延宕两岸制度性经济合作进程,“双向不对等、开放不对称”格局阻碍两岸制度性经济合作良性发展,两岸产业同质性竞争趋势加剧,制约两岸产业深度合作。

她提出,大陆在全球经济体系中的分量日益重要,将为两岸共同参与区域合作,实现经济共同发展提供新的契机。在具体路径上,一是积极推动大陆自由贸易试验区和台湾自由经济示范区的试点对接;二是积极推动台湾参与“一带一路”共建,推动两岸共同融入区域经济。

福建社科院现代台湾研究所副研究员苏美祥说,当前,两岸经济整合步调严重滞后于区域一体化浪潮,两岸经济关系发展结构性问题未能摒除,在经济一体化进程受挫,两岸“经济竞合”加剧等两岸关系新的重要节点上,经济合作模式期待创新。

他建议,两岸可先在次区域层面,推进大陆自由贸易区与台湾自由经济示范区在法规政策、基础设施、信息共享、监管合作、产业竞合等层面的对接,这有助于推进两岸在整体层面上通过ECFA及其后续协议所推动的两岸投资贸易自由化进程。